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 　　《咬文嚼字》編輯部公布的“2023年十大流行語(yǔ)”中，新質(zhì)生產(chǎn)力成為“榜一熱詞”。

　　2月3日，德清縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，“新質(zhì)生產(chǎn)力”同樣出現(xiàn)在該縣的政府工作報(bào)告中。報(bào)告提出：要做優(yōu)做強(qiáng)以“地理信息+車聯(lián)網(wǎng)”為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快培育北斗時(shí)空、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力，要義在科技創(chuàng)新，在于技術(shù)的革命性突破。回顧德清近40多年來(lái)的發(fā)展史，創(chuàng)新基因深入骨髓：從改革開(kāi)放之初的產(chǎn)學(xué)研合作“德清模式”，到先后承接200多項(xiàng)省級(jí)以上改革試點(diǎn)，再到“無(wú)中生有”培育發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)地信產(chǎn)業(yè)集聚度最高的地區(qū)，直至走上國(guó)際舞臺(tái)……

　　作為一個(gè)目標(biāo)打造地理信息界“達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”的浙北小縣，從“新質(zhì)生產(chǎn)力”這個(gè)熱詞延展開(kāi)，2024年的德清將路探何方？又將從哪些方面繼續(xù)布局、發(fā)力？

　　優(yōu)化布局，定制承載空間

　　在縣域培育新質(zhì)生產(chǎn)力，布局合理的承載空間首當(dāng)其沖。

　　“總部辦公、研發(fā)在縣城，生產(chǎn)基地在車聯(lián)智造平臺(tái)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)廠房。在辦公地點(diǎn)的選擇上，德清方面給出了整套的方案。”國(guó)內(nèi)重載短駁物流無(wú)人駕駛領(lǐng)域頭部企業(yè)——北京斯年智駕科技有限公司政府事務(wù)副總裁富源振說(shuō)，今年，公司總部、研發(fā)中心、全國(guó)制造基地等全部板塊，將整體搬遷至德清。

　　針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)多、團(tuán)隊(duì)成員又多為專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn)，德清布局了“南研發(fā)北智造”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。南部4萬(wàn)平方米的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大廈位于縣城商貿(mào)最繁華、環(huán)境最優(yōu)美的區(qū)域，未來(lái)還有直通杭州的地鐵，企業(yè)根據(jù)需要簡(jiǎn)單裝修就能拎包入住；北部砂村車聯(lián)智造平臺(tái)除了標(biāo)準(zhǔn)廠房，還擁有全省唯一同時(shí)滿足單車智能和智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)。

　　2024年，如何進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源，承接新質(zhì)生產(chǎn)力？記者在政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，德清將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)筑“萬(wàn)畝千億大平臺(tái)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色園區(qū)（樓宇）”三級(jí)空間承載體系。

　　換句話說(shuō)，打開(kāi)德清縣域地圖，每一個(gè)區(qū)塊都將有自己的定位和錨定的“目標(biāo)用戶”：

　　砂村萬(wàn)畝千億平臺(tái)圍繞“高大上+鏈群配”，瞄準(zhǔn)車聯(lián)智造及新能源汽車關(guān)鍵零部件主導(dǎo)方向，打造集聚大企業(yè)、大項(xiàng)目的現(xiàn)代化智造基地；

　　國(guó)際地信城、環(huán)浙工大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈圍繞“產(chǎn)城人”融合，加強(qiáng)地理信息+、人工智能+、總部樓宇等新興產(chǎn)業(yè)布局；

　　城北高新園、經(jīng)開(kāi)區(qū)（新市鎮(zhèn)）等工業(yè)園區(qū)（平臺(tái)）依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大空間整合，推動(dòng)有機(jī)更新，完善功能配套，打造新型工業(yè)化集聚區(qū)。

　　有了足夠的承載空間，項(xiàng)目招引就有了底氣；明確了產(chǎn)業(yè)空間布局，有意向來(lái)此發(fā)展的“潛在客戶”就可按圖索驥。

　　這步棋，其實(shí)早已落子：在德清地理信息小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)大樓已增加到58幢，不斷迎來(lái)“新人”入駐，2023年汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)園、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大樓等一批配套項(xiàng)目建成，其中投用總高22層的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大廈已迎來(lái)8家企業(yè)。在環(huán)浙工大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，2023年莫干山研究院產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園18萬(wàn)方已交付使用，成為德清“環(huán)浙工大創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的標(biāo)志性科創(chuàng)園區(qū)。

　　正是空間的保障，讓莫干山研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陶鵬看到了新的一年的更多可能性，“研究院產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園的建成投用給2024年的發(fā)展注入了‘強(qiáng)心針’，內(nèi)部的創(chuàng)新平臺(tái)及概念驗(yàn)證中心，搭建起實(shí)驗(yàn)室和轉(zhuǎn)化鏈的橋梁，為我們進(jìn)行超前孵化提供了空間基礎(chǔ)。”

　　最強(qiáng)大腦，提供智力支撐

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)強(qiáng)有力的智力支持。

　　回首地理信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在德清從零起步、逐漸壯大的過(guò)程，也是各類科創(chuàng)平臺(tái)慢慢集聚的過(guò)程。這些年，中科院遙感所衛(wèi)星應(yīng)用研究院、武漢大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中航工業(yè)通飛研究院等國(guó)內(nèi)外高校院所產(chǎn)業(yè)研究院相繼落戶，莫干山研究院成為集聚年輕人才的沃土。

　　過(guò)去的一年，德清培育新質(zhì)生產(chǎn)力加入了兩個(gè)地理信息領(lǐng)域的“精兵強(qiáng)將”。一是作為自然資源部和浙江省合作打造的地理信息領(lǐng)域重大科創(chuàng)平臺(tái)的莫干山地信實(shí)驗(yàn)室成立運(yùn)行，在地理信息相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。二是地磁大科學(xué)裝置研究院完成注冊(cè)并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。

　　2024年，這兩員“大將”也領(lǐng)到了新任務(wù)。政府工作報(bào)告中指出，莫干山地信實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮部省共建優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究，積極爭(zhēng)取央地重大科技專項(xiàng)，全力產(chǎn)出標(biāo)志性原創(chuàng)成果，力爭(zhēng)創(chuàng)成部（省）實(shí)驗(yàn)室。地磁大科學(xué)裝置堅(jiān)持“科學(xué)+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)”，全力推動(dòng)盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)家立項(xiàng)，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育孵化，不斷延伸拓展“地信+”產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　科創(chuàng)平臺(tái)的“小目標(biāo)”既已明確，德清在新一年人才招引方面也有明確“指標(biāo)”：力爭(zhēng)新引進(jìn)省級(jí)以上人才和團(tuán)隊(duì)50個(gè)、人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，招引博士100名，新增大學(xué)生及各類人才2萬(wàn)名以上，柔性引進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。

　　“應(yīng)用型的創(chuàng)新可能在企業(yè)，但基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新的源頭還是在高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)室。”陶鵬告訴記者，目前莫干山研究院還有20余個(gè)人才招引項(xiàng)目正在接洽中，有望盡快落地。

　　此外，值得注意的是，《報(bào)告》中還透露出一個(gè)信息：在籌備之初，就曾邀請(qǐng)多位國(guó)內(nèi)知名專家出謀劃策的地理信息國(guó)際學(xué)院培訓(xùn)中心，今年下半年即將建成投用。而“推動(dòng)校地合作共建的浙工大地理信息學(xué)院盡快完成組建并啟動(dòng)招生”，也寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。可以預(yù)見(jiàn)，屆時(shí)從師資到學(xué)子，又將是一波人才的匯聚。

　　“停不下來(lái)”的改革，植厚發(fā)展土壤

　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)與之相適應(yīng)的體制機(jī)制作為發(fā)展的土壤。在湖州莫干山高新區(qū)地信發(fā)展中心副主任王更亮看來(lái)，德清的成績(jī)，根源就在“停不下來(lái)”的改革基因里。

　　無(wú)中生有的地理信息產(chǎn)業(yè)集群就是最好的佐證案例：如果沒(méi)有跳出傳統(tǒng)思維的大膽謀劃，當(dāng)年的德清就不可能爭(zhēng)取到浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園落戶，就不會(huì)有地理信息小鎮(zhèn)，不會(huì)成為首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)召開(kāi)地，也就沒(méi)有聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心的落戶。

　　如今，德清正在“二次創(chuàng)業(yè)”，延伸地理信息產(chǎn)業(yè)的觸角，形成“地信+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。體制機(jī)制的創(chuàng)新，始終是致勝的“王牌”。

　　王更亮介紹，以“地信+車聯(lián)網(wǎng)”為例，在《國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025)》發(fā)布之后的5個(gè)月內(nèi)，德清先后發(fā)布全國(guó)首創(chuàng)車聯(lián)網(wǎng)測(cè)試運(yùn)營(yíng)“一窗通辦”模式和車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心、國(guó)內(nèi)首個(gè)自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等8項(xiàng)成果。

　　在國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)揭牌之后，德清快速與工信部形成“月通報(bào)、季匯報(bào)”的常態(tài)化溝通機(jī)制，構(gòu)建省市縣三級(jí)協(xié)同體系，使得各級(jí)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)動(dòng)更加高效。

　　2023年，德清與省金控合作成立省內(nèi)縣域首支10億元專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，擬投向以“地理信息+車聯(lián)網(wǎng)”為主的科技型企業(yè)。記者在政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，2024年，德清將最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，年度投資計(jì)劃20億元，撬動(dòng)社會(huì)資本50億元，進(jìn)一步擴(kuò)大與省金控的合作力度。

　　最近，浙政辦印發(fā)2024年“1號(hào)文件”——《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于支持國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)(浙江德清)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為德清高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)提供支持。政府工作報(bào)告中特別點(diǎn)名了這則信息，可以預(yù)見(jiàn)，慣打“創(chuàng)新牌”的德清，必將在新的一年里創(chuàng)造性承接和放大政策紅利，為德清“地信+”創(chuàng)造下一個(gè)“風(fēng)口”。

來(lái)源： 潮新聞    | 撰稿：陶韜    | 責(zé)編：俞舒珺    審核：張淵

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