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　　4月3日，人民銀行發(fā)布消息稱，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2024年第一季度（總第104次）例會(huì)日前在北京召開。

　　會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，但仍面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。要精準(zhǔn)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)。

　　會(huì)議認(rèn)為，要加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度。完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中，也要關(guān)注長(zhǎng)期收益率的變化。

　　會(huì)議指出，引導(dǎo)大銀行發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍作用，推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系的金融支持力度，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能，兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡。切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)

　　會(huì)議分析了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)穩(wěn)健的貨幣政策綜合運(yùn)用利率、準(zhǔn)備金、再貸款等工具，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革成效顯著，社會(huì)融資成本繼續(xù)下降。

　　今年以來(lái)，人民銀行先后下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)降低金融機(jī)構(gòu)負(fù)債端成本。2月份，5年期以上LPR下降25個(gè)基點(diǎn)，單次降息幅度為L(zhǎng)PR形成機(jī)制改革完善以來(lái)最大，進(jìn)一步引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，通脹出現(xiàn)高位回落趨勢(shì)但仍具粘性，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率保持高位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但仍面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。

　　會(huì)議指出，要穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度，關(guān)注長(zhǎng)期收益率變化

　　穩(wěn)健的貨幣政策如何著力擴(kuò)內(nèi)需、提信心？會(huì)議認(rèn)為，要加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度。保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。促進(jìn)物價(jià)溫和回升，保持物價(jià)在合理水平。發(fā)揮央行政策利率引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

　　同時(shí)，會(huì)議認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中，也要關(guān)注長(zhǎng)期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高資金使用效率。

　　會(huì)議還認(rèn)為，深化匯率市場(chǎng)化改革，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)順周期行為予以糾偏，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強(qiáng)化，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　考慮到二、三季度包括地方政府專項(xiàng)債券、國(guó)債和超長(zhǎng)期特別國(guó)債在內(nèi)的政府債券將集中發(fā)行，可能對(duì)資金面造成擾動(dòng)。不過(guò)，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，政府債券供給對(duì)資金面的影響可控。

　　市場(chǎng)專家認(rèn)為，降低實(shí)體融資成本依然有空間。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策將轉(zhuǎn)向，目前市場(chǎng)預(yù)計(jì)年內(nèi)美聯(lián)儲(chǔ)大概率降息，客觀上有利于拓寬我國(guó)利率政策空間。另一方面，規(guī)范、降低貸款、發(fā)債等中介環(huán)節(jié)收費(fèi)，也有助于降低實(shí)體融資成本。預(yù)計(jì)央行還將統(tǒng)籌把握好存款和貸款、存量和增量、不同類別資產(chǎn)的價(jià)格關(guān)系，既為融資成本下行創(chuàng)造條件，又兼顧金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

　　繼續(xù)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度

　　會(huì)議指出，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。引導(dǎo)大銀行發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍作用，推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，繼續(xù)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，推動(dòng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　會(huì)議還支持，適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)額度，用足用好碳減排支持工具，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。加大對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的金融支持。綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有市場(chǎng)需求的制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　對(duì)于如何做好“五篇大文章”，人民銀行研究局日前在署名文章中指出，將穩(wěn)步推動(dòng)區(qū)域金融改革提質(zhì)增效，引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)將更多金融資源用于科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、“三農(nóng)”、中小微企業(yè)、普惠養(yǎng)老、金融數(shù)字化與智能化等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好“五篇大文章”。

　　加大“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系金融支持力度

　　會(huì)議指出，因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系的金融支持力度，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　3月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策，有效激發(fā)潛在需求，加大高品質(zhì)住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要加快完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系改革商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　十三屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民近日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)”專題研討會(huì)上表示，對(duì)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，主要是三點(diǎn)：一是系統(tǒng)謀劃支持政策，既要防風(fēng)險(xiǎn)也要謀發(fā)展。二是完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系，解決好大城市一些“夾心層”群體的住房問(wèn)題。三是改善商品房相關(guān)機(jī)制，包括財(cái)稅、金融、土地等。“一個(gè)政策+一個(gè)體系+N個(gè)制度”就會(huì)構(gòu)建起房地產(chǎn)發(fā)展的新模式。

來(lái)源：券商中國(guó)    | 撰稿：    | 責(zé)編：李斌    審核：張淵

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